山西省政府办公厅近日出台的《关于创建国家全域旅游示范区的实施意见》(简称《意见》)指出，山西将全面推进文化和旅游业在改革创新、供给体系、公共服务、秩序与安全、资源与环境、品牌影响等方面取得实质性突破，努力创建全省域国家全域旅游示范区，把文旅产业培育成战略性支柱产业，助力全省高质量高速度发展。
《意见》提出，到2025年，山西旅游接待人次和旅游总收入年均增幅20%至25%左右，文化产业增加值年均增幅8%以上，文化和旅游综合收入跨越万亿规模，对全省经济社会发展综合贡献水平和牵引带动作用明显增强。
《意见》从推动改革创新、丰富产品供给、构建服务体系、提升治理能力、优化发展环境、塑造品牌形象6方面进行详细部署。
在推动改革创新方面，要在“两权分离”基础上，继续深化旅游景区体制机制改革，大力引进国内外知名旅游企业、跨界资本和管理服务品牌，创新各相关方利益联结机制，激发内生活力;培育30个文物活化利用研学游示范基地等。
在丰富产品供给方面，将通过提升五台山、云冈石窟等景区综合服务功能，开发新型旅游产品，延伸产业链条等方式，打造高品质核心吸引物，丰富产品供给;推动建立一批省级旅游度假区，力争到2025年，省级旅游度假区达到50家以上，创建1个至3个国家级旅游度假区。加强文旅与其他行业的融合发展，引导各行各业在发展进程中增加旅游属性。
构建服务体系方面，山西要加快建设旅游公路、高铁、航空等，形成“站景通、城景通、景景通”全省立体旅游交通网;构建配套服务体系，到2025年，打造以30家五星级酒店和高端酒店为引领、以500家星级酒店和文化主题酒店为支撑、以1000家精品民宿为组团的文化旅游酒店集群，进一步提升旅游接待能力。
《意见》提出，要以“华夏古文明·山西好风光”为总品牌，设计推出“黄河之魂在山西”“长城博览在山西”“大美太行在山西”“康养山西、夏养山西”品牌标识和形象徽标。全省各市县提炼地方特色的品牌形象，推出主题突出、层次分明的区域文旅品牌，形成以全省主题旅游品牌为龙头、区域旅游品牌为支撑，多层次、全产业的一体化旅游品牌体系，打造“多元品牌、全域体验”的山西文旅新形象。(郭志清)
